一、國軍退除役官兵輔導委員會（以下簡稱本會）為加強財產管理，特

訂定本作業規定。
 

二、本會及所屬機構（以下簡稱各機構）財產之管理，除依照國有財產

法及相關法令規定外，悉依本作業規定辦理。
 

三、本作業規定所稱財產管理，係指關於財產之增置、產籍登記、經管

、養護、減損及報告等事項。
 

四、本作業規定所稱之財產，其產籍登記分類如下：

（一）土地及土地改良物。

（二）房屋建築及設備。

（三）機械及設備。

（四）交通及運輸設備。

（五）雜項設備。

（六）有價證券。

（七）權利。

　　前項第六款之有價證券，係指持有國家所有之股份或股票及債

券。第七款之權利，係指係指地上權、地役權、典權、抵押權、礦

業權、漁業權、專利權、著作權、商標權及其他財產上之權利。
 

五、各機構之財產，由財產管理單位管理。但其性質需由各有關單位管

理者，得交由各有關單位分別管理。必要時，簽請首長或其授權人

員核定分工事宜。
 

六、各機構就所經管之財產，應登記產籍，設置財產資料卡及明細分類

帳。

　　前項帳卡標準格式及主要內容依國有財產產籍管理作業要點（

以下簡稱產籍要點）規定設置，並得以電子檔案或列印之書面資料

設置。
 

七、財產之分類及編號、名稱、單位、使用年限，應依照「財物標準分

類」辦理；其未規定者，由各機構陳報本會函請中央主計機關統一

訂定。
 

八、財產價值，除事業用財產依公有營業會計制度辦理外，依下列方式

計價：

（一）不動產：

1、土地按當期申報地價；未登記地按毗鄰已登記地申報地價列帳

，俟登記後按當期申報地價調整產價。但土地係價購、徵收或

有償撥用者，依其取得之價格。

2、土地改良物按建築支出費用或取得之原價。但建築支出費用或

取得之原價無法查明者，依稅捐機關當期課稅現值列帳，無課

稅現值者，由財產管理部門會同會計部門等有關人員估定之。

3、房屋建築及設備按建築支出費用或取得之原價。但建築支出費

用或取得之原價無法查明者，依稅捐機關當期課稅現值列帳，

無課稅現值者，由財產管理單位會同會計單位等有關人員估定

之。

（二）動產按原價。但原價無法查明者，由財產管理單位會同會計單位

等有關人員估定之。

（三）有價證券按每股票面金額；因出資所得之權利，按其出資金額；

有價證券中之實物債券，按其收受時之折價計算。

（四）權利按取得時之價格。但取得時無價格者，得以向有關機關申請

登記之成本列帳或由財產管理單位會同會計單位等有關人員估定

之。

　　前項之財產價值，一律以新臺幣元計值，不滿一元者，四捨五

入。
 

九、各機構財產因取得、保管、使用、增減值、報損及報廢等管理情形

變動時，應依核定公文書或憑證資料，填造下列登記憑證，據以辦

理財產產籍及異動登記：

（一）財產增加單：財產增置時，由經辦單位按驗收日期或取得日期填

造。

（二）財產移動單：機構內將財產分配各使用單位使用時，或因業務需

要變更使用單位時，由財產管理單位填造。

（三）財產增減值單：財產價值發生增減時，由財產管理單位填造。

（四）財產減損單：財產發生減損時，由財產管理單位填造。
 

十、各機構採購、撥入、孳生或其他方式增置之財產，驗收完畢，經辦

單位應填造財產增加單，並檢附發票及有關文件，送主（會）計單

位審核，於財產增加單編填傳票號數及會計科目後，送財產管理單

位為財產產籍之登記。
 

十一、使用單位或人員對使用中之財產，應善盡保管之責，未經核准，

不得私自移轉或借撥。

　　財產管理與保管人員對使用及保管中之財產，應隨時查對其

數量，並注意其使用狀況及養護情形。
 

十二、各機構財產管理單位應依財產增減動態，按月編造財產增減表及

財產增減結存表，一份送主（會）計單位附入會計月報，二份於

次月五日前陳報本會審核。

　　年度終了時，財產管理單位應編具財產目錄及財產目錄總表

，其量值應與當年度決算數據相符，並陳報本會審核。
 

十三、各機構之財產，應每年度訂定盤點實施計畫，由財產管理單位及

使用單位至少盤點一次；機構首長於必要時，得隨時派員抽查。
 

十四、財產之採購，其程序應依政府採購法及其相關規定辦理。奉准報

廢財產之變賣應依各機關奉准報廢財產之變賣及估價作業程序辦

理。
 

十五、各機構取得土地、已登記建築物後，應依土地登記規則相關規定

，於期限內向地政機關申辦所有權移轉或管理機關變更登記。土

地滅失或已登記建築物報廢拆除後，應即洽地政機關辦理消滅登

記。

　　取得權利財產，應向各主管機關辦理設定登記或申請登記。
 

十六、各機構經管不動產以外之財產，如不為本機構需用，或用途廢止

仍屬堪用者，得依下列方式處理：

（一）移撥：移由本會各機構或其他中央機關使用者，應報經本會核准

後，依產籍要點規定程序辦理移撥。

（二）贈與：報經本會核准後，依國有動產贈與辦法規定辦理贈與。
 

十七、各機構財產毀損，致失原有效能不能修復，或經評估修復而不經

濟者，得依規定程序辦理報廢，並應注意下列事項：

（一）在未奉核定處理前，應妥善保管，不得隨意廢棄。

（二）財產之報廢，應依各機關財物報廢分級核定金額表之規定辦理。

（三）財產之報廢，依各機關財物報廢分級核定金額表，需報本會核轉

審計機關審核或由本會核定者，應填製「財產毀損報廢單」一式

三份，一份留存，二份函報本會審核，俟奉准報廢發回一份後，

即據以填製財產減損單，並依程序登入帳卡，註銷產籍。

（四）財產已達使用年限，依各機關財物報廢分級核定金額表完成報廢

者，應依核定之公文書填製財產減損單，並依程序登入帳卡，註

銷產籍。
 

十八、財產價值，除事業用財產及作業使用之公務用財產應依其會計制

度辦理折舊及攤銷外，其餘政府預算機構之財產，應依中央政府

各機關辦理財產折舊及攤銷原則辦理折舊及攤銷。
 

十九、各機構之財產，應依預定計畫及規定用途或事業目的管理使用，

除法律另有規定外，依國有財產法第二十八條規定，不得為任何

處分或擅為收益。但其收益不違背其事業目的或原定用途者，不

在此限。各機構違反本作業規定者，對於機構首長及有關人員應

依法查究責任，並責令賠償損失；其涉及刑責者，應移送法辦。

　　前項所稱處分，係指出售、交換、贈與或設定他項權利；所

稱收益，係指出租或利用。
 

二十、財產管理人員或使用人員，對所保管或使用之財產，有下列情事

之一者，應依法究辦：

（一）盜賣國有財產經查明屬實者。

（二）以舊品或廢棄品抵充價值或效用較高之財產謀取不法利益者。

（三）未經核准或未依法定程序辦理而擅為收益、出借者。

（四）侵占國有財產者。
 

二十一、財產管理人員或使用人員，對所保管或使用之財產，遇有遺失

、毀損或因其他意外事故而致損失時，應依據審計法有關規定

，檢具有關證件陳報本會核轉審計部審核。

　　經審計部查明已盡善良管理人應有之注意解除其責任者外

，應依審計機關核定各機關人員財務責任作業規定辦理。
 

二十二、各機構之財產，應注意養護及整修，並應作成紀錄備查，且不

得任意毀損及棄置。
 

二十三、各機構之財產，為避免發生災害時遭受重大損失，得視財產之

性質、價值及預算財力，向保險機構投保。
 

二十四、各級主管及財產管理或使用人員，合於下列情形之一，經查確

實者，得予獎勵：

（一）重要之財產，因保管妥善超過使用年限，未曾發生不當損壞，並

能維持財產原有功能者。

（二）對無用途廢舊財產能作充份適當之利用而成效顯著者。

（三）遇有災害侵襲而能防範無損者。

（四）遇有特別事故，而能奮勇救護，保全財產者。

（五）經管財產，均依規定作業，並有具體創新事實，績效顯著者。