一、行政院國軍退除役官兵輔導委員會（以下簡稱本會）為加強本會及各

附屬事業機構（以下簡稱各機構）財產之管理，特訂定本作業規定。
 

二、本會及各機構財產之取得、保管、使用、收益及處分，除法令另有規

定者外，悉依本作業規定辦理。
 

三、本作業規定所稱財產之範圍如下：

（一）土地及土地改良物。

（二）房屋建築及設備。

（三）機械及設備。

（四）交通運輸及設備。

（五）雜項設備。

（六）有價證券。

（七）未完工程及訂購機具。

（八）其他財產上之權利。

　　前項第一款之土地，係指本會土地管理作業要點所規定者。第六

款之有價證券，係指持有國家所有之股份或股票及債券。第七款未完

成工程及訂購機具係指興建中工程或訂購之機具，在未完工或交貨驗

收前，依合約規定所支付之價款。第八款其他財產上之權利，係指地

上權、地役權、典權、抵押權、礦業權、漁業權、專利權、著作權、

商標權及其他財產上之權利。

　　凡本作業規定所列財產以外之物品、材料、生產原料、在製品、

在長品、長成品等，不屬本規定管理之範圍。
 

四、財產之管理，應由總務部門或人員統籌辦理，但財產數量眾多，種類

繁雜之機構，得依財產性質，由首長另行指定業務有關人員辦理財產

登記、保管及養護事宜，惟作業上仍應受總務部門及會計部門之統制

。
 

五、財產之分類及編號，依照行政院頒財物標準分類及國有財產產籍管理

作業要點之規定辦理。
 

六、財產之登記，應設置卡片及明細分類帳，其格式與種類依「國有財產

產籍管理作業要點」規定辦理。

　　卡片以一物一卡為原則，財產卡片及財物明細分類帳之記載英語

會計部門之財產制帳相符。
 

七、財產計價方式依下列規定：

（一）土地依當地直轄市、縣（市）政府當期公告地價列帳；未登記地比

照毗鄰已登記地公告地價列帳，俟登記後按當期公告地價調整產價

。公用土地、公共設施土地，凡未經當地直轄市、縣（市）政府評

定地價者，暫以每筆土地通用貨幣一元列帳，俟財產處分或市縣政

府辦理評定地價時再行調整。但土地係以價購、徵收或有償撥用取

得者，應依其取得價格併計各項稅捐、規費、以及取得後改良費用

，俟取得價格低於當期公告地價時，再依公告地價調整產價。

（二）房屋建築及設備，應登記建築費或取得之原價，建築費包括設計費

、合約價款、稅捐、規費以及照規定支付之改裝費；如係已完工之

成屋，其取得原價按取得價格併計依規定支付之各項規費計價。但

建築費或原價無法查明者，由財產管理部門會同會計部門等有關人

員估定其價值。

（三）機械籍設備、交通運輸及設備、雜項設備等，應依取得支援價併計

保險、運輸、檢驗、公證、稅捐、安裝等費用。

（四）有價證券按每股票面金額計價；因出資所得之權利，按其出資金額

；有價證券中之實物債券，以收受時之折價計算。

（五）權利之計算，已取得時依規定支付之價格為準，但取得時無價格者

，由財產管理部門，會同會計部門以及有關人員估定其價值。

　　前項第一款至第三款財產因擴充、換置、改良、修理而增加其

價值或效能者，其所支付之費用得就其增加價值或效能之部分計入

財產價值。

　　第一項第三款之機械籍設備，如以借款或分期付款方式取得者

，其利息支出應計入財產價值。
 

八、財產管理登記之憑證如下：

（一）財產增加單。

（二）財產保養單。

（三）財產移動單。

（四）財產減損單。
 

九、財產之增減，應於每月月終編制財產增減表及國有財產增減結存表，

並於次月七日前會報二份核辦。 
 

十、本會及各機構財產之保管、使用、收益及處分情形，應為定期與不定

期之檢查。每屆年度終了前，應實施盤點一次，依據盤點結果，編造

財產目錄、並與會計決算數核對無誤後陳報本會彙辦。

　　前項財產之盤點，必要時得不定期實施。
 

十一、由本會及各機構購置、營造、撥入、孳生或其他方式增置之財產，

經驗收後，應檢附驗收證明單，先送會計部門核算金額，並加註傳

票號碼後，再填製財產增加單，分送有關部門登記列管。
 

十二、財產之採購應依「政府採購法」等相關規定辦理；財產之變賣應依

「本會暨會屬機構變賣財物作業要點」辦理。
 

十三、依法取得土地、房屋等不動產及土地設定他項權利，應在法定期間

內，向各該所在地縣市地政機關辦理產權登記，變更時亦同。土地

四周應樹立界石，並應不定期實施巡查，防止被占耕、占建。

　　權利取得後，應向各主管機關辦理設定登記或申請登記。土地

滅失或房屋報廢拆除後，應即洽地政機關辦理滅失登記。
 

十四、不適用之財產處理規定如下：

（一）不適用財產包括新品、勘用品及待修品等三類。

（二）不適用財產，應於每年財產盤點及財產檢查後，造報清冊二份報會

（格式－如附件），由本會函知各機構依據實際需要申請調撥，但

各機構亟待處理之不適用財產，得隨時陳報本會處理。

（三）不適用財產之處分方式如下：

1.調撥：各該機構不適用而撥供本會其他機構使用者，惟如擬調財產

撥財產屬基金出資購置者，應以有償方式辦理調撥。

2.變賣：本會各機構均不適用之財產。

3.價讓：各該機構不適用，而價讓本會各機構以外之公務機關者。

4.贈撥：奉准撥贈者。

（四）不適用財產之變賣，應依照「本會暨會屬機構變賣財物作業要點」

之規定辦理。

（五）各機構不適用財產之調撥、價讓與贈撥，應先行陳報本會核准後依

法辦理。

（六）變賣或價讓不適用財產所得之價款，屬政府預算機構者應繳會收帳

，其他機構得依有關會計科目自行列帳收入。
 

十五、凡財產因故滅失、毀撙、拆卸或改裝等應即依作業程序辦理報損或

報廢手續，在未核定前仍應妥慎保管，不得任意棄置。
 

十六、財產耐用年限，以行政院頒財物標準分類為準，未規定耐用年限者

，由各機構組織財產評定委員會，就財產資料、性質、構造、用途

、置放位置等評定後，報會核辦。
 

十七、政府預算機構之財產不計折舊，其他供機構事業用或作業用或屬基

金出資取得之財產應辦理折舊，其方式以平均法為主，各機構如因

業務需要，認有必要對重要機具及交通運輸設備採加速折舊者，其

折舊方法應採一般公認會計原則所使用之加速折舊法辦理，並應先

報會核准。
 

十八、供機構事業用或作業用或屬基金出資取得之財產，如已折舊完畢，

而仍可繼續使用時，得由財產管理部門會同會計部門重估殘值，及

可使用年限，繼續辦理折舊，其重估增加之價值應以資本公積收帳

；但該項財產原係採加速折舊者，重估殘值，概以原值百分之一為

準，如財產已毀損不堪使用，經報廢處分後，其處分所得價款與財

產淨值之差額，分別以出售資產盈餘或出售及報廢資產虧損處理之

。
 

十九、各機構之財產，非經報會核准，不得變賣、出租、出借、轉播或捐

贈。

　　前項奉准出租或出借之財產，如係供事業用或作業用或屬基金

出資取得者，仍應按其提列折舊。
 

二十、本會及各機構之財產，應注意保養及整修，並應作成紀錄備查，且

不得任意毀損及棄置，各級主管及直接經管人員或使用人，合於下

列情形之一，經查確實者得予獎勵：

（一）重要之財產，因保管善良超過使用年限，未曾發生不當損壞，並能

維持財產原有功能者。

（二）對無用途廢舊財產能作充分適當之利用而成效顯著者。

（三）遇有災害侵襲而能防範無損者。

（四）遇有特別事故，而能奮勇救護，保全財產者。

（五）經管財產，均依規應作業，並有具體創新事實績效顯著者。
 

二十一、各機構之財產如有未經報會核准擅自變賣、出租、出借、轉撥或

捐贈者，該機構首長及財產主（經）管人員，應予議處。
 

二十二、財產保管或使用人員，對所保管財產，未盡善良保管之責或因故

意或由於過失，致財產遭受損失時除涉及刑事責任部分，應由管理

機關移送法院究辦外，並負賠償責任，但因不可抗力而發生損害，

經查證屬實者，免予賠償。
 

二十三、財產經管人員違反第六點之規定，應登帳而未登帳，並有隱匿或

侵占行為者依法處理之。
 

二十四、本會及各機構經管之財產，為避免發生災害時，遭受重大損失，

應按財產之性質、價值及預算能力，向保險機構辦理各類型保險。
 

二十五、各機構自行訂定有關財產管理規定與本管理作業規定牴觸者無效

。