壹、依據：

一、九十一年一月卅日總統華總一義字第○九一○○○一五○五○號令制

定公佈公務人員訓練進修法。

二、九十一年七月十六日考試院（九一）考臺組一字第○九一○○○五八

九九號暨行政院院授人考字第○九一○○二五五八四號令訂定公務人

員訓練進修法施行細則。

三、行政院九十一年九月四日院臺外字第○九一○○三七五七七號函修正

行政院及所屬各級機關因公派員出國案件編審要點。
 

貳、目的：

統一律定出國案件作業規定，確實檢討出國案件需求，適切編報出國

項目，慎選出國人員，吸收國外新知，增進其專業知識與技能，俾能

有效執行出國政策，以利業務推動及任務達成。
 

參、各機構應依年度派員出國計畫確實執行；如有特殊原因必須變更計畫

，或臨時業務需要派員出國者，應從嚴核定；其所需經費，除「行政

院及所屬各級機關因公派員出國案件編審要點」第六點規定外，應在

國外旅運費項下支應，不得超支。但因下列業務需要派員出國，國外

旅運費項下預算不足支應時，得在年度相關旅費、運費項下勻支：

一、臨時應邀參加國際會議或活動，並經外交部或目的事業主管機關認定

。

二、因業務需要赴國外談判者。

三、國外突發重大事件，需緊急前往處理者。

四、國內突發重大事故，需緊急赴國外採購以應急需者。

五、前四款以外因其他臨時業務需要，必須派員出國者。

　　前項第一款至第四款派員出國案件，由本會從嚴核定；第五款派

員出國案件，由行政院核定。另依中央政府單位預算執行要點第十八

之（二）出差旅費（包含臺澎金馬地區旅費、大陸地區旅費及國外旅

費）應按實際需要依規定標準覈實辦理，不得自其他用途別科目流入

。
 

肆、因公出國計畫編列項目：

一、出國進修、研究及實習：

（一）進修：赴國外政府立案之專科以上學校或政府立案之機構攻讀或修

習與業務有關之學位或學科。

（二）研究、實習：赴國外機關或政府立案之機構、學校從事與業務有關

之研究或實習或新增國外醫療儀器，接受操作訓練。

二、因公出席國際會議或考察：

（一）出席國際會議：因屬國際組織會員之因素、發表醫學、工程研究成

果或基於研究需要，須參加國際會議汲取與研究項目有關之科技新

知或宣慰海外榮民組織。

（二）考察：基於業務推展需要，訪察國外機關、機構、學校及觀光、農

、林業經營足以借鏡之相關作業制度及研究或以配合產品創新，技

術交流，機具更新，商機爭取及客戶訪問與工廠管理、成本管制等

考察觀摩及洽談訂單等事項。
 

伍、適用對象及應具備要件：

一、出國進修、研究及實習：

（一）高等考試或相當高等考試之特種考試及格，或薦任職升等考試及格

（含晉升薦任官等訓練及格），或經教育部立案之公私立專科以上

學校畢業。

（二）現任編制內委任（派）第五職等（合格實授或准予登記）以上之職

務。

（三）連續任職本會二年以上（住院醫師須任職四年以上），並擔任與進

修、研究、實習有關工作一年以上，最近二年年終考績，一年考列

甲等、一年考列乙等以上，且未受懲戒處分或刑事處分或平時考核

記過以上之處分。

（四）年齡在五十五歲以下，但攻讀學位者不得超過四十五歲。

（五）最近三年未曾出國進修或研究，但從事部科內教學及研究工作人員

不在此限。

（六）在出國進修期滿返回機構繼續服務期間，不得再選送出國進修。但

基於業務需要，須再選送出國進修，期間在三個月以內，經陳報本

會核准者，不在此限。

（七）任職期間工作績效優良，具有具體事蹟者。

凡經監察院彈劾、糾舉或因違法失職行為在調查中或在司法機關偵

查、審判中或移送公務員懲戒委員會審議尚未結案者，均不得選送

；錄取後，出國前始發生或發現者，亦註銷其資格。

（八）須符合擬進修之學校或機構所訂語文能力條件（托福成績及格）；

其未訂有語文能力條件時，須經政府指定之機構測驗所前往國家之

語文能力合格，始得選送。

（九）薦送出國進修、研究、實習，應結合單位發展的專業需要，並評估

學成將具發展成果。
 

二、出席國際會議：

（一）一般條件：

1.連續任職本會二年以上，最近二年年終考績，考列乙等以上，擔任委任

第五職等以上職務，最近二年未受懲戒或刑事處分或平時考核記過以上

處分。

2.會議與本職有直接關係，具備專業知識與國際禮儀素養。

3.通曉會議所使用之工作語文。

4.具有國家觀念，立場堅定。

（二）特別條件：

1.醫護技術人員：

（1）參加國內外醫療組織邀請之國際會議或因醫療業務需要，除擔任國

際組織重要職務或擔任我國組織帶隊前往或屬重要大會組團前往維

護會籍或擔任醫院一級主管職務且經各機構首長核可者免發表論文

外，其餘人員皆須有論文發表，始得支領公費，申請公假。

（2）住院醫師應任職滿四年始得出國開會。

（3）代表我國會籍與會，應有醫療衛生主管機關或法人機構推薦（邀請

）函或證明。

2.其餘人員：

（1）應富有國際會議經驗或活動能力者。

（2）口詞清晰，能單獨出席發言，參加討論、辨論者。

三、出國考察訪問：

（一）一般條件：

1.擔任與考察項目有關之職務二年以上，最近二年年終考績，考列乙等以

上，未受懲戒或刑事處分或平時考核記過以上處分。

2.專科以上學校畢業或高等或相當考試及格者。

3.擔任委任（派）第五職等以上職務，具有發展潛力者。

（二）特別條件：

1.為配合採購合約所需或因應其他部、會、局、處或工會、公會出國考察

者，其學歷、職等得視需要專案檢討辦理。其中外語程度免予測驗，但

需達能應付日常社交及學習需要程度，派遣單位應主動辦理行前加強複

習。

2.醫事人員出國考察，可配合參加國際會議，出國總天數不超過二十天，

但首長仍以十四天為原則，經陳報本會核准者，不在此限。

3.出國考察單位及考察項目，應避免兩年內相同，唯參加國際性展覽，以

爭取商機不在此限。
 

陸、計畫編列要領：

一、除有延續性質者，以不連續二年編列同一出國項目為原則。

二、各機構應依人才培育政策或中、長程發展計畫，審慎編列出國計畫，

並避免同質性、無顯著效益之項目。

三、各機構應針對年輕優秀之人員作完整之培訓，對資深人員作短期加強

進修、研究為原則。

四、申請者應依出國進修、研究、實習項目，上網查詢排名較佳之學校或

機構作為選擇進修地點之參考依據。
 

柒、出國進修、研究、實習期限：

一、經行政院核定者：

（一）進修期間為一年以內，准予帶職帶薪並給予相關補助，如確因國外

進修學業或機構訓練需要得報本會核准延長之，延長期間最長為一

年。

（二）研究實習期間為六個月以內，准予帶職帶薪並給予相關補助，但與

國外技術合作或學習複雜之高科技或專業知能者，得報請本會核准

延長，其期間最長為三個月。

二、接受國內外機構獎助者：

（一）進修期間為一年以內，准予帶職帶薪並給予相關補助，如確因國外

進修學業或機構訓練需要得報請本會核准延長之，延長期間最長為

一年。

（二）研究實習期間為六個月以內，准予帶職帶薪並給予相關補助，但與

國外技術合作或學習複雜之高科技或專業知能者，得報請本會核准

延長，其期間最長為三個月。

　　前項延長進修、研究期間，應依「公務人員留職停薪辦法」辦理

留職停薪，並停止公費及補助。

依前項規定申請延長時，應於延長開始日前三個月提出不能按核

定計畫完成進修或研究之事實，並取得進修或研究學校、機構之證明

，報本會核定。
 

捌、執行規定：

一、出國計畫經行政院核定後，應確按計畫執行；其未獲公費補助之出國

案件，各機構仍應主動尋求其他單位（如國科會、衛生署、各醫療學

術基金會等）之經費補助執行。

二、未列入本會年度出國計畫者，除基於業務需要，必須選送出國進修、

研究、實習或出席國際會議、訪察外，不得於年度內臨時申請公假出

國。

三、奉派（准）出國人員應按計畫執行，並於出國前按規定、期限，完成

出國手續，始得出國。

四、已奉核定之出國案件如因故無法依計畫執行或擬變更計畫，未報奉本

會核准，不得任意變更或取銷。

五、各機構因公出國人員，應於返國後三個月內提出出國報告，並依「行

政院及所屬各機關出國報告綜合處理要點」辦理。

六、出國進修、研究或實習人員，應按規定期限提出各項出國報告：

（一）出國後一個月內，向本會提報「抵達外國報告單」。

（二）返國後二週內，向本會提報「返抵本國報告單」。

（三）返國於一個月內提出「因公出國報告書」，報本會審核備查。

七、接受公費補助出國進修、研究或實習人員，其各項進修報告之著作權

歸屬於各選送機構。其進修、研究及實習人員於出國前應填具著作權

約定書（如附件）繳交人事部門備案存記。

八、選派出國進修、研究或實習人員抵達國外後，應即向我國於當地之駐

外單位報到，並請其提供必要之協助。

九、出國進修、研究或實習人員，其進修情形及學習成績，各機構應列為

考核及陞遷之評量要項。

十、出國人員除於事先報准順道參訪或旅遊外，餘均應如期返國；出國進

修、研究或實習人員若期滿前已依計畫完成進修、研究或實習，或因

故無法完成者，亦應立即返會服務。

十一、進修、研究或實習人員如因學業訓練需要，須展延返國期限，應於

原訂返國期限前三個月提出專案申請，奉准始能延期返國，如未獲本

會同意，仍應如期返國。

十二、出國進修、研究或實習人員，其帶職帶薪修業期滿，返回服務機構

繼續服務之期間應與為出國進修期間之二倍；其留職停薪進修、研究

或實習期滿，返回服務機構繼續服務之期間應與留職停薪期間相同。

十三、赴大陸開會、考察訪問事項，不列入出國計畫。
 

玖、出國進修、研究或實習人員有下列情形之一者，除依本會職員獎懲作

業規定懲處外，並依下列規定辦理：

一、未依規定繳交出國進修（研究、實習）報告，或出國未依計畫執行，

或擅自變更計畫者，應賠償進修期間所領俸（薪）給及補助。

二、修業期滿或期滿前已依計畫完成進修，或因故無法完成，而未立即返

機構服務者，應賠償進修期間所領俸（薪）給及補助。

三、未按規定履行繼續服務者，應按未履行義務之期間比例，應賠償出國

期間所領俸（薪）給及補助。

四、出國進修、研究、實習人員依前三項所應負賠償責任，經通知限期繳
納應賠償金額，逾期不繳納者，依法移送強制執行。

前項出國期間所領之一切費用，包括每月生活費、補助費、交通

費、在校（出國期間）健康保險費、出國及返國機票費用。所領薪津

相等之金額，係指相等於出國進修、研究、實習期間薪津所得。
 

拾、各機構應依據本規定，另行訂定合適各機構特性之因公派員出國案件

作業規定。