法規內容：
一、國軍退除役官兵輔導委員會（以下稱本會）為提升所屬醫療機構醫
療品質與競爭力，集合共通性的藥品、衛材需求，經由集中採購作
業，發揮大量採購之經濟效益，並為落實分層負責、權責分明之採
購行政業務，特訂定本規範。
二、本會及所屬榮民總醫院（以下稱榮總）辦理集中採購作業，除法令
另有規定外，應依本規範辦理。
三、集中採購作業權責如下（如附件一）：
（一）政策制定及規劃：由本會負責。
（二）招標作業至通案性履約管理：由臺北榮總、臺中榮總及高雄榮總
依序每二年輪流負責辦理。
前項集中採購作業，由主辦榮總按藥品、衛材依序每年輪流辦理。
四、集中採購作業應依工作期程表（如附件二）辦理。
五、主辦榮總應於二月底前擬訂集中採購計畫報會，經本會核定後，主
辦榮總如認有窒礙難行或違反法令之虞時，應敘明理由函報本會重
新核定。
前項集中採購計畫應包含下列事項：
（一）各品項採購預算金額及預估數量。
（二）各品項列標原則及共通性檢討。
（三）訂約及適用機關。
（四）擬採行之招標方式、決標原則及採行之理由。
（五）契約條文與投標須知草案。
（六）各階段採購作業時程。
（七）醫療機構作業分工及參與人員編組。
六、各醫療機構提報品項，應符合下列條件始得列入標單：
（一）藥品：
1. 經衛生福利部核准完成查驗登記，領有許可證。
2. 經榮總及榮總分院藥事管理會決議通過，並提送本會各級榮民醫
院藥品列標審查會（以下稱本會藥品審查會）審查通過。
3. 同成分、同規格品項，以合併競標為原則；不同藥品成分、不同
規格品項，以分開單獨列標為原則。
4. 逾專利期之原開發廠藥品，因考量臨床療效，臨床部（科）應提
出臨床使用差異性，經榮總藥事管理會審議後，提報本會藥品審
查會審查通過後，始得分開單獨列標。
（二）衛材：列標品項應依各榮總醫療設備及器材審議之相關作業規定
辦理試用及審查，並經本會衛材審查會審查通過後，始得列標。
但符合下列情形之一，以不納入集中採購為原則：
1. 全年使用量金額少於新臺幣十萬元以下者。
2. 需搭配特定醫療儀器或專科實驗室使用之衛材或器械。
3. 品項之規格因應醫院需求而客製化之尺寸，屬客製化者。
4. 即將停產、已停產者。
七、決標原則依下列各款之一辦理，並載明於招標文件：
（一）訂有底價之採購，以合於招標文件規定，且在底價以內之最低標
為得標廠商。
（二）合於招標文件規定之最有利標為得標廠商。
前項各款決標原則，得採複數決標，並於招標文件內載明決標家數
上限。
八、底價預估金額之研訂原則：
（一）不高於健保價（衛材健保自付差額品項除外）。
（二）不高於公立體系商情最低價。
（三）當次招標的商情建議價不高於前次未決標之廠商標價。但得視公
告之新健保價配合調整。
（四）榮總所提之商情建議價，應敘明建議理由。
（五）商情建議價異常低價者，以不納入集中採購為原則。
九、集中採購之招標次數以二次為原則，經二次招標仍未能決標品項，
得授權各榮總自行採購。
十、經集中採購決標之藥品、衛材，各醫療機構應依契約辦理選用，不
得另行採購相同規格之品項。但有臨床治療特殊需求，各醫療機構
應詳述理由報會，經本會核定後始得辦理。
十一、集中採購決標之藥品、衛材使用狀況，各醫療機構應定期回報主
辦榮總，由主辦榮總彙整報會備查。