一、國軍退除役官兵輔導委員會（以下稱本會）為使所屬各農場辦理
委託經營案件有所依循，並強化委託經營內部控制機制，特訂定
本規定。
二、前點所稱委託經營案件（以下稱委營案），係指農場依本會農場
管理經營辦法第四條但書辦理者。
本規定所稱投標人、得標人、委營人，係指參與農場委營案投標
、得標、委託經營之自然人、法人、機構或團體。
三、農場辦理委營案，其經營項目應以農業產銷、休閒農業及觀光遊
憩業務為限。
四、農場土地應逐筆清理，凡可與民間委託經營利用之土地及其地上
固定設施，應依土地使用分區與用地類別，配合農水路分隔、區
位等條件，劃分標區，繕造清冊，繪製位置圖，訂定經營項目，
簽請場長同意後，據以辦理委託經營。
五、委營案契約之經營項目，區分以下類別：
（一）第一類：短期作物及苗木培育。但中華民國一百零三年九月十
五日前已種植長期作物者，得依現況辦理。
（二）第二類：水產養殖。
（三）第三類：畜牧養殖。
（四）第四類：農產加工及銷售中心。
（五）第五類：休閒、觀光。
前項契約期限，不得超過五年。辦理有機農業之委營案，以通過
驗證之日起計算契約期限，契約期限為八年。有機農業促進法施
行前已通過驗證，且辦理契約變更者，自中華民國一百零八年五
月三十日起算契約期限。契約期滿，委營人仍符合驗證資格並持
續作有機農業使用，得申請續約，以一次為限，續約期限為八年。
第四類首次辦理之委營案及第五類委營案，由農場研提經營計畫，
函報本會核定契約期限。
六、農場辦理委營案招標至決標作業程序，應參照政府採購法(以下稱
採購法)及其相關規定公開招標或辦理議價。
七、農場辦理委營案，以公開招標方式為之，但委營權利金底價不超
過新臺幣十萬元之案件得洽詢有意願承作者逕行議、比價辦理。
委營案件如採議、比價辦理方式，同一承作者僅以一次為限。下
列委營案，應專案報會核定後，始得辦理：
（一）第二類、第三類及第四類之首次委營案。
（二）第五類委營案。
八、委營權利金之底價，應評估該地區土壤質地、地形、地力、交通
、運搬、灌溉排水設施及經營項目等因素，參考當地土地出租市
場價格，編製「國軍退除役官兵輔導委員會○○農場委託經營土
地清冊及條件分析案籍表」（格式如附件一）及「國軍退除役官
兵輔導委員會○○農場底價核定單」（格式如附件二），經逐級
初核後，簽請場長核定，並應留存相關訪查資料或紀錄備查。
九、委營案遴選之決標原則，應以高於底價之最高標為得標者。但第
四類及第五類委營案，其有開放投資興建或營運，於不同委營人
之經營效益有差異者，得參照採購法最有利標程序甄選之。
農場辦理委營案，得於招標文件規範投標人已委營土地面積之上
限。
十、未達採購法公告金額委營案之決標原則，應優先決標予退除役官
兵。但位於原住民地區者，應參照原住民族工作權保障法第十一
條規定辦理。
十一、農場完成招標及簽約後，應與得標人辦理點交手續。
點交內容應註明點交之土地、地上物現況（含農作物，設施等
），並由委營案廠商簽名具結（格式如附件三）。前次契約期
滿而未拆除之臨時固定設施應列入點交範圍內。
委營案契約應辦理公證，但有下列情事之一者，不在此限：
（一）委營人一次繳清全期權利金。
（二）全期權利金總額低於新臺幣五萬元之委營案。
委營契約期滿三日內，委營人應辦理歸還手續，經農場確認無
誤作成紀錄（格式如附件四）後，退回履約保證金。如有損害
土地或地上物等情形時，農場應向委營案廠商請求賠償。
十二、農場於委營案完成簽約後，應即將簽約之得標人名稱、契約金
額、期間等資料登錄於本會財產管理系統。
十三、農場應訪查委營案，每半年至少一次，必要時，得增加訪查頻
率。訪查時適時宣導相關政令及農業新知。
訪查應包括下列項目：
（一）第一類至第三類委營案：
1、土地利用情況。
2、經營項目是否與契約相符。
3、有無違規之建物及使用情形。
4、有無轉租情事。
5、屬有機栽培者，契約應明定查核驗證之管制點，並據以查核。
（二）第四類及第五類委營案：
1、土地利用情況。
2、經營項目是否與契約相符。
3、有無違規之建物及使用情形。
4、有無轉租情事。
5、財務查核，每年最少一次（得委請會計師辦理）。
6、委營人所繳分益金正確與否。
7、委營人實際投資期程及金額是否與投資計畫相符。
8、有無妥善維護管理或運用設施。
訪查情形應逐案現況拍照及作成紀錄（格式如附件五）。訪查
紀錄應簽奉場長或副場長核閱後裝訂成冊。
場長及副場長一年內抽查現勘委營案，合計件數如下：
1、委營案超過五百件者，以百分之四計列。
2、委營案未達五百件者，以百分之十四計列。
前項現勘結果應作成記錄備供查。
十四、第一類委營案因種植栽培管理需要，除興建溫室外，以設置無
固定基礎且與農業生產有關之臨時性設施為原則，並應徵得農
場同意，始得設置，期滿時自行清除。
第一類委營案興建溫室，及第二類、第三類委營案，因養殖管
理作業需要，有增設固定基礎農業設施之需求時，應由農場審
慎評估且簽奉場長同意後，依申請農業用地作農業設施容許使
用審查辦法之規定，向土地所在直轄市、縣（市）主管機關申
請，經同意後興建。
第四類至第五類委營案，因營運需要，依投資計畫申辦興建固
定設施，應先經農場同意後，並以農場為起造人，依規定向地
方政府申請興建。
前二項固定設施興建期間，農場應派員監督，如有違反規定情
形，應儘速依契約規定處理。
十五、委營案承辦人於權利金或分益金繳交期限前一個月，應函知委
營人按時繳納。權利金或分益金之繳交，依契約規定，直接電
匯入農場指定帳戶，或交農場出納單位收帳，不得由承辦人代
收。
權利金或分益金如逾期繳交，按契約規定辦理。
十六、委營案契約書載有後續擴充條款者（含期間及金額），應於招
標文件中敘明，始得以限制性招標辦理議價。
十七、委營案相關資料應妥善保管，本會將不定期查核其書面資料，
或現地督訪履約管理情形。
十八、農場應給予有機農業之委營案權利金優惠，由委營人檢具符合
承租公有土地或國營事業土地作有機農業使用優惠辦法第三條
第一項第一款通過有機驗證之證明文件，向農場提出申請，自
申請日之次月起，按契約所訂權利金金額之百分之六十計收。